Ett beklagligt fel har uppmärksammats i den rapport om Portugals narkotikapolitik som nyligen släpptes av NPC. På sidan 20 saknas en källhänvisning till ill rapporten Bruk och straff –en ESO-rapport om kriminaliseringen av narkotikakonsumtion (länk) av Felipe Estrada, Albin Stenström och Henrik Tham. Detta är nu åtgärdat, och en rättad rapport finns att ladda ner här:
Category Archives: Aktuellt
NPC Podd: Vad kan vi lära av Portugal?
I det här specialavsnittet – helt tillägnat NPC:s nyligen uppdaterade rapport om Portugals narkotikapolitik – diskuterar Peter Moilanen med rapportförfattaren Pierre Andersson. De senaste siffrorna visar att narkotikadödligheten i Portugal är betydligt högre än innan den avkriminalisering som genomfördes 2001. Allt fler kritiska röster hörs i landet, samtidigt som Sveriges dödlighetstal sjunkit sedan 2017. Finns det ändå något vi kan lära oss av Portugal?
Lyssna på avsnittet här
Rapportsläpp: Lärdomar från Portugal
Det pågår en debatt i Sverige om hur vi kan minska konsumtionen och dödligheten av narkotika. En utredning har nyligen presenterats och ytterli- gare förslag på insatser kommer från debattörer, civilsamhället, forskare och beslutsfattare. Ofta refereras det då till Portugal som ett exempel på ett land med en lyckad narkotikapolitik och i debatten tillskrivs de goda resultaten den avkriminalisering landet genomförde 2001.
Länder har mycket att lära av varandra, även om våra skilda förutsättningar och utgångslägen ibland kräver olika åtgärder. Men vad vet vi egentligen om andra länders insatser på narkotikaområdet – och vilka resultat de gett? Vi har valt att ta fram denna rapport just utifrån att vi vill lära oss mer av exemplet Portugal. Vilka insatser har de genomfört och vilka har gett goda resultat?
I rapporten blir det tydligt att Portugals reformer 2001 omfattade långt fler insatser än slopade straff för bruk och mindre innehav av narkotika. Framförallt inkluderade de stora satsningar på snabb och bra behandling och en god samordning mellan olika vårdinsatser. Något som sannolikt bidragit till att färre människor hamnat i beroende och därmed även minskat antalet dödsfall. Rapporten visar också att den narkotikarelaterade dödligheten sjönk efter reformen, då satsningarna på utbyggnaden av vården var stora, men att den sedan ökat igen – till högre nivåer än innan avkriminaliseringen.
Sverige har kanske ändå en del att lära av Portugal, inte minst vad gäller ambitionen kring kort väntan på vård och samordning mellan olika vård instanser. Det är intressant att se hur Portugals avrådningskommissioner, när systemen fungerar som de ska, snabbt kan slussa vidare till beroendeläkare. Den snabba responsen och uppföljningen ökar med största sannolikhet människors chans att komma ur – eller aldrig hamna i – ett beroende.
Risken är att vi missar goda lärdomar från både Portugal och andra länder i skuggan av förhoppningen att avkriminaliseringen i sig är lösningen på alla problem. Vi hoppas att vi istället kan fokusera på insatser som på allvar kan leda till en bättre utveckling både i Sverige och globalt.
Höstens webbinarier
Nu är höstens program klart och vi bjuder in till fem spännande webbinarier kring aktuella narkotikafrågor. Missa inte att lyssna in Falu kommuns erfarenheter av förebyggande arbete utifrån Skottlandsmodellen, hur delstaten Oregon gått från avkriminalisering till återkriminalisering, forskning kring återhämtning efter beroende, vilka narkotikapolitiska vägval som sker i Europa – och vem som mottar NPC:s Journalistpris 2024! Anmäl dig till höstens webbinarier redan nu via länkarna på respektive rubrik nedan:
29 aug kl 15-00-16.00
Webbinarium: Tillsammans för varje barn
De flesta barn som växer upp i Sverige mår bra och får den hjälp de behöver. Men det finns också de som inte mår bra och som inte får tillräckligt stöd. Falu kommun tillsammans med Region Dalarna och andra aktörer bedriver arbetet Tillsammans för varje barn, med målet är att ge barn och unga bästa möjliga uppväxt i Falun. Det handlar om att förbättra samarbetet mellan skolan, hälso- och sjukvård och socialtjänsten på ett sätt så att de tidigt i barnets liv kan upptäcka och lösa problem som uppstår. Till hjälp har de en modell som framgångsrikt använts i Skottland.
Medverkande:
Magnus Nordahl, verksamhetschef barn- och familj, Falu kommun
Anna Lindgren, verksamhetsutvecklare barn- och utbildningsförvaltningen, Falu kommun
19 september kl 16-00-17.00
Webbinarium: From decriminalization to recriminalization
Under de senaste åren har flera platser i Nordamerika avkriminaliserat narkotikaanvändning – men vad ledde fram till besluten och varför har man nu backat bandet?
In the past few years, multiple locations in the Pacific Northwest region of North America curtailed policing of drug use and dealing. This presentation describes how these changes came about and why they soon became unpopular and were reversed.
Medverkande:
Jonathan Caulkins, Prof. of Operations Research and Public Policy, Guyford Stever University.
Keith Humhrey, Prof. of Psychiatry and Behavioral Sciences at Stanford University.
Webbinariet hålls på engelska och anordnas av NPC, NBV samt WFAD.
17 oktober kl 15.00-16.00
Webbinarium: Recovery – att vara i återhämtning
Mulka Nisic, från Derby University, visar genom sin forskning hur metoden Photo Voice kan vara en hjälp i samband med återhämtning (recovery) efter beroende. Tracey Ford är en av de kvinnor från Storbritannien, Sverige och Bosnien som deltagit i studien. Hör henne berätta om vad hon ser som avgörande för att lyckas i sin återhämtning.
Mulka Nisic, from Derby University, shows through her research how Photo Voice as a method can be a support in connection with recovery after addiction. Tracey Ford is one of the women from Great Britain, Sweden and Bosnia who participated in the study. Here she talks about what she sees as crucial to succeeding in her recovery.
Webbinariet hålls på engelska och arrangeras av NPC, NBV samt SSNF.
11 november kl 15.00-16.00
Webbinarium: Narkotikapolitiska vägval
Schweiz och Nederländerna har infört pilotprojekt för att testa modeller för legalisering. Tjeckien står på tröskeln och Tyskland, Malta och Luxemburg har redan öppnat dörren. Samtidigt tar länder som Frankrike och Storbritannien narkotikapolitiska beslut i motsatt riktning och satsar på en minskad användning och ett ökat stöd till vård och behandling. Vad händer i Europa och vad kan vi lära?
Missa inte ett spännande webinarium om den narkotikapolitiska utvecklingen och ett efterföljande panelsamtal med några av våra nyvalda EU-parlamentariker.
12 december kl 15.00-16.00
Webbinarium: NPC:s Journalistpris 2024
Lyssna till vinnaren – men vem blir det?
Vi har i år äran att dela ut ett journalistpris till en person som bidragit med kunskap och kompetens kring narkotikafrågor och som fått spridning medialt genom artiklar, rapporter, böcker, poddar eller annan publicering.
Under vårt webbinarium får du veta vem som mottar årets pris och lyssna på ett samtal med prismottagaren!
Rapportsläpp: Cannabis ur ett barnperspektiv
Idag släpper vi en rapport om hur barn påverkas av cannabis. I samband med det genomför vi även på tisdag den 25 juni ett seminarium i Almedalen, med efterföljande panelsamtal med både politiker och organisationer. Välkommen att följa detta live eller digitalt!
Barnkonventionen är den enda av konventionerna om mänskliga rättigheter som omnämner narkotika. Trots det saknar vi ett tydligt barnrättsperspektiv i narkotikadebatten.
I rapporten beskrivs hur barn påverkas av egen användning, men även av deras föräldrars förhållningssätt till cannabis – från graviditeten och genom barndomsåren.Här görs även en jämförelse med Kanada, som legaliserade cannabis 2018, och där var fjärde förälder idag använder cannabis för så kallat ”rekreationsbruk”. Detta trots vetskapen om att barn som växer upp med föräldrar som använder cannabis har högre risk att bli försummade, exponeras för rök och hamna i akut förgiftning. Något som visar på vikten av ett barnperspektiv i utformningen av narkotikapolitiken.
Debatt: Många skolor upplever att handlingsplaner kring ANDTS inte fungerar tillräckligt
Barn har rätt att skyddas från narkotikaanvändning och skolan är en viktig arena för både förebyggande insatser och tidig upptäckt. Trots det upplever många skolor att det finns brister i både resurser, kunskap och policyarbete kring alkohol, narkotika, dopning och tobak.
Alla barn och unga möter inte ungdomsmottagningen, BUP eller socialtjänsten – men alla barn har en nästan daglig kontakt med skolan under en stor del av sin uppväxt. Skolan ger därmed möjlighet för tidig upptäckt av barn som mår dåligt eller far illa. Här kan elevens lärare eller skolsköterska vara den första kontakten som ser och kan bemöta ett barn i behov av stöd och hjälp. Det kan vara barn som har problem i hemmet, med vänner, psykisk ohälsa eller användning av alkohol, narkotika eller tobak.
I en enkätundersökning med svenska grund- samt gymnasieskolor som målgrupp har vi ställt frågor kring skolornas drogförebyggande arbete. Svaren visar att de flesta skolor har en policy för ANDTS på plats, men att många saknar tillräckliga resurser och kunskap för att genomföra ett generellt förebyggande arbete.
Eleverna har rätt till en miljö som är främjar deras hälsa och som är fri från alkohol, narkotika och tobak. Det innebär bland annat att skolan ska förebygga och ingripa mot elevers narkotikaanvändning. Både för att ge stöd till den elev som man misstänker använder narkotika, men också för att se till att övriga elever får en trygg arbetsmiljö och studiero.
Frågan är vilka åtgärder skolor gör eller kan göra som är hälsofrämjande och förebyggande? Vår enkät och våra samtal med lärare och elevhälsa visar att det ser väldigt olika ut – både mellan kommuner och mellan skolor inom samma kommun. Det finns skolor som har en bra lägesbild av situationen och en tät samverkan med polis, socialtjänst och civilsamhälle som kan ge stöd till både förebyggande insatser bland elever och föräldrar och åtgärder när situationer uppstår. Samtidigt upplever många skolor att de inte har en tillräcklig policy eller handlingsplan för hur skolan ska agera. Ibland saknas policy helt, i andra fall har inte alla kännedom om den eller så är den inte anpassad till verkligheten och efterlevs därmed inte fullt ut.
Vi vet att skolgång är en av de främsta skyddsfaktorerna för barns och ungdomars hälsa – och en trygg och bra skolmiljö är avgörande. För att uppnå det behöver skolorna tillräckliga resurser, men även det stöd i kunskap och kompetens som många efterfrågar. Här menar vi att ansvaret för att ta fram en vägledning till skolorna bör ligga hos det av narkotikautredningen föreslagna kompetenscentret kring ANDTS. Självklart i nära samverkan med Skolverket, som en del av myndighetens uppdrag att vägleda skolor i kvalitetsutveckling. Ett sådant stöd, som fortfarande lämnar utrymme för skolorna att justera policy och handlingsplan utifrån behov och situation, ger en större trygghet för både rektor, skolpersonal, elever och föräldrar.
Peter Moilanen, chef Narkotikapolitiskt Center
Fatou Khan, verksamhetschef Sveriges Blåbandsungdom
Rapportsläpp: Från löften till verklighet
Idag skriver vi i SvD om de löften som utlovades i Kanada inför en legalisering av cannabis – och de effekter som blir allt tydligare.
Justin Trudeau argumenterade för legalisering av cannabis inför det kanadensiska valet 2015 med argumentet att det ”är det enda sättet att skydda barnen”. Tre år senare var legaliseringen ett faktum. Diskussionen har nu nått Europa, där flera länder tagit steg mot legalisering – ofta med Kanada som inspiration. Så hur har det gått?
Narkotikapolitiskt Center presenterar idag en ny rapport som visar att fler använder mer, vilket ökar risken för skador och beroende. Var fjärde förälder i Kanada använder cannabis för ”rekreationsbruk” och fler barn växer därmed upp med cannabis i hemmet. Den illegala marknaden finns till viss del kvar och en legal skapas, så den totala marknaden är betydligt större än innan. Gängrelaterade mord har inte minskat. Trudeaus argument att skydda barnen har inte infriats.
Remissvar Narkotikautredningen
Narkotikautredningen har lämnat en gedigen utredning med förslag för att stärka det förebyggande arbetet, insatser mot dödlighet samt utbyggnad av Naloxon, sprutbyten och LARO. Förslag på faktiska åtgärder som vi gärna ser genomförs. Men sett till helheten upplever vi att utredningen är alltför passiv och dess stora fokus på skadereducering riskerar att skapa en slagsida i narkotikapolitiken.
Utredningen skulle ge förslag anpassade till nuvarande och framtida utmaningar – och där saknar vi insatser inom flera områden: Den ekonomiska kompensation som föreslås för det förebyggande programmet är inte ens i paritet med den minskning i anslag för ANDTS som skett de senaste tio åren. Lagförslag om förebyggande arbete har övervägts men föreslås ej, inte heller någon generisk narkotikaklassning av nya psykoaktiva substanser. Åtgärder för att minska tillgängligheten saknas, liksom insatser som kan minska dödlighet inom suicid. Vi saknar också förslag kring återhämtning/recovery efter ett beroende, där civilsamhället är och kan vara en viktig aktör.
Så även om vi hoppas att det som föreslås också genomförs – ser vi inte att föreslagna insatser gör oss tillräckligt rustade för framtidens utmaningar. Vi kan helt enkelt bättre!
NPC Podd: Narkotikapolitikens kryphål och en rapport från den globala scenen
I månadens avsnitt diskuterar Peter Moilanen och Pierre Andersson hur kommersiella aktörer utnyttjar olika kryphål i lagstiftningen för att tjäna pengar. Flera exempel som tidigare lyfts i podden har nu också nått större medier som Expressen och Svenska Dagbladet.
Peter ger oss en gedigen rapport från en vecka i Wien på möte med Commission of Narcotic Drugs – vad sades egentligen, och spelar det någon roll? En spännande slutsats är att de internationella legaliseringsorganisationerna verkar tappa kraft och inflytande.
Läget i Tyskland analyseras, och så pratar vi om hur Oregon nu återgår från en avkriminalisering till en kriminalisering med smarta påföljder.
Året som gått
Vi summerar ett år där narkotikapolitiken kopplats till gängbrottslighet och repressiva åtgärder – men där behovet av förebyggande insatser också lyfts från allt fler håll.
Inom NPC har vi varit aktiva med ett femtiotal debattartiklar och ett flertal poddavsnitt och webbinarier. Vi har även lanserat en rapport kring cannabisindustrins metoder och strategier och gett ut en rad nya PM där vi fördjupat oss i olika narkotikafrågor. Vi har genomfört fyra utbildningar tillsammans med Tollare Folkhögskola och har bjudits in till ett sjuttiotal externa arrangemang för samtal och föreläsningar. Helt enkelt ett år med möjlighet till möten, lärande och diskussion kring viktiga frågor!